Обычно в таких работай принимают участие и волонтеры, ничего не требуя взамен, поэтому их упоминание в главном документе страны - было лишь вопросом времени.
Я думаю там сами разберутся, но их заслуги - а именно помощь инвалидам, старикам, организация на кубке мира - была нужна. Так почему им не позволить все это делать на офф основе с поддержкой государства?