Сергей, вы когда варите суп вы сразу все ингредиенты закидываете в кастрюлю? Наверное всё нужно делать поочередно и плавно. Так же и тут если сразу все меры поддержки ввести, то неизвестно как на это отреагирует и экономика и бизнес.